既鎖定唯一廠家,何須浪費(fèi)國(guó)家資源?
前不久,華大智造以“程序不正義,結(jié)果無(wú)意義”,對(duì)“中國(guó)疾病預(yù)防控制中心高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判”采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)結(jié)果提出公開(kāi)質(zhì)疑,在業(yè)內(nèi)引起一大波刷屏。無(wú)獨(dú)有偶,才過(guò)幾天,驚人相似的一幕又再次重現(xiàn)- 華西醫(yī)院純水器采購(gòu)項(xiàng)目中,樂(lè)楓國(guó)產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備莫名出局。
民族品牌,中國(guó)智造,爭(zhēng)取一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)到底有多難?難道不關(guān)痛癢的一句振興口號(hào)就可以奏效嗎?樂(lè)楓的產(chǎn)品,出口近100個(gè)國(guó)家,沒(méi)有被國(guó)外用戶拒絕,在自己的家門口,卻難以享受到一個(gè)公平的待遇! 短時(shí)間內(nèi),政府招標(biāo)流程中的問(wèn)題一再出現(xiàn),樂(lè)楓對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)投訴,希望能引起相關(guān)管理部門的注意,讓這個(gè)流程更透明一些,更公正一些,能夠給類似樂(lè)楓一樣的企業(yè)更多更好的發(fā)展空間。
一、投訴項(xiàng)目基本情況
投訴項(xiàng)目的名稱:四川大學(xué)華西醫(yī)院新川科技園等第二批設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)
投訴項(xiàng)目的編號(hào):SCIT-ZG(Z)-2020020004L1 包號(hào):01
采購(gòu)人名稱:四川大學(xué)華西醫(yī)院
二、投訴事項(xiàng)具體內(nèi)容
投訴事項(xiàng)1:限定或者指定默克密理博公司特定專利,排除競(jìng)爭(zhēng)。
事實(shí)依據(jù):
1.招標(biāo)參數(shù)刻意鎖定唯一廠家(參數(shù)★3.4環(huán)保無(wú)汞紫外燈,可使用疝氣激發(fā)(激發(fā)聚合)技術(shù)發(fā)射紫外光氧化有機(jī)物,同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的污染。該條屬于違法違規(guī)設(shè)定的參數(shù))
2.此項(xiàng)指標(biāo)所描述的無(wú)汞紫外燈,可使用疝氣激發(fā)(激發(fā)聚合)技術(shù)屬于默克公司的專利(見(jiàn)附件IQ70XX中文彩頁(yè) 第6頁(yè) 獲得專利的無(wú)汞ech2O UV燈),其他公司無(wú)法使用,因此違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容!奔 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。
3.該指標(biāo)點(diǎn)表述的是一種實(shí)現(xiàn)方法,而非功能性的描述,其目的是為達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)指標(biāo),而實(shí)現(xiàn)該目的方式有很多,各有優(yōu)劣,不應(yīng)該被指定為具體的實(shí)現(xiàn)方式。
4.樂(lè)楓采用的雙波長(zhǎng)UV燈降低TOC是目前國(guó)際上常規(guī)使用的主流方法,工藝成熟。該類型的UV燈被國(guó)內(nèi)外眾多的儀器廠商選擇做為紫外光氧化有機(jī)物的工具,在精密分析儀器,醫(yī)療及民用領(lǐng)域也都廣泛使用,符合環(huán)保要求。這種紫外燈,不但可以保證氧化效率和使用壽命,也能夠滿足招標(biāo)文件相關(guān)水質(zhì)指標(biāo)的要求,節(jié)省使用成本和維護(hù)成本。
5.目前實(shí)驗(yàn)室純水領(lǐng)域只有默克公司一家采用無(wú)汞紫外燈(疝(氙)氣激發(fā)(激發(fā)聚合)技術(shù))技術(shù)。該技術(shù)應(yīng)用于純水領(lǐng)域僅僅不過(guò)兩年時(shí)間,不是行業(yè)內(nèi)采用的成熟穩(wěn)定的方法,其宣傳中所提及的環(huán)保性能有待更多的支持?jǐn)?shù)據(jù)。
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
3.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。
投訴事項(xiàng)2:在日程上違法壓減公告期限,以達(dá)成策略性偏袒(違法違規(guī)的公告期限是:1個(gè)工作日。)
事實(shí)依據(jù):中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng),《四川大學(xué)華西醫(yī)院新川科技園等第二批設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)中標(biāo)公告》;六、其它補(bǔ)充事宜:公告期限:1個(gè)工作日。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
投訴事項(xiàng)3:如果確實(shí)屬于定向購(gòu)買或者單一采購(gòu)來(lái)源請(qǐng)按相關(guān)的法律法規(guī)流程執(zhí)行,不適合公開(kāi)招標(biāo)流程
三、與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求
上海樂(lè)楓生物科技有限公司主要制造實(shí)驗(yàn)室高端純水設(shè)備和默克密理博純水機(jī)的兼容耗材,作為民族企業(yè),經(jīng)過(guò)十多年的研發(fā)和創(chuàng)新,打破了多項(xiàng)國(guó)外壟斷技術(shù)。作為中國(guó)智造的民族企業(yè)代表,產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷到歐美100多個(gè)國(guó)家,包括2019年獲得諾獎(jiǎng)的哈佛醫(yī)學(xué)院丹納法伯癌癥研究所和約翰霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院。作為民族精品,打破了中國(guó)乃至全球高端純水市場(chǎng)長(zhǎng)期被默克密理博公司壟斷的局面,現(xiàn)在已經(jīng)被默克密理博列為全球最大的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
在獲知四川大學(xué)華西醫(yī)院本次項(xiàng)目超純水機(jī)需求后,上海樂(lè)楓公司及代理商,積極報(bào)名參加、準(zhǔn)備相關(guān)資料。在發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)書文件存在招標(biāo)參數(shù)描述,采用事實(shí)上默克密理博專利鎖定指標(biāo),并作為限制性條款,具有單一指向性和排他性時(shí),我們開(kāi)標(biāo)前提出質(zhì)疑,但卻被駁回。2020.04.07日投標(biāo)前日,作為該項(xiàng)目中的唯一家民族企業(yè),在國(guó)內(nèi)疫情尚未全面解除的情況下,60歲的技術(shù)總工親自上陣,連夜由上海趕赴成都參與競(jìng)標(biāo),按時(shí)于2020.04.08日提交了我們的標(biāo)書,投標(biāo)報(bào)價(jià)是104萬(wàn)。2020年04月08日當(dāng)天下午16:47公布了中標(biāo)結(jié)果,默克密理博以198萬(wàn)的報(bào)價(jià)中標(biāo),比樂(lè)楓產(chǎn)品的報(bào)價(jià)高出多達(dá)94萬(wàn)。
值得關(guān)注的是,公示期只有1個(gè)工作日,也就是4月9日一天。違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
我們強(qiáng)烈要求:
四川大學(xué)華西醫(yī)院和招標(biāo)公司重新評(píng)估該招標(biāo)結(jié)果,從事實(shí)出發(fā),依規(guī)行事,為所有投標(biāo)企業(yè)提供一個(gè)公開(kāi)、透明、合理的評(píng)標(biāo)環(huán)境而共同努力!
上海樂(lè)楓生物科技有限公司
2020年04月09日
上海樂(lè)楓生物科技有限公司
上海樂(lè)楓(Rephile Bioscience,Ltd.) 是一家專業(yè)從事高端水純化和實(shí)驗(yàn)室分離純化產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的企業(yè),為高科技生物技術(shù)和生命科學(xué)領(lǐng)域的用戶服務(wù)。樂(lè)楓公司著眼于全球發(fā)展,在中國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、印度、南非等近20個(gè)國(guó)家建立了銷售機(jī)構(gòu),同時(shí)也為國(guó)際大型公司提供OEM和ODM,產(chǎn)品銷往包括歐美的近100個(gè)國(guó)家。成立十余年,樂(lè)楓持續(xù)投入研發(fā),創(chuàng)立出了自己的產(chǎn)品品牌RephiLe(瑞楓),推出了多個(gè)新概念產(chǎn)品- 無(wú)線連接的Genie系列純水系統(tǒng)和智能型大流量純水工作站Super-Genie等。目前樂(lè)楓純化柱填料配方齊全,也提供多款密理博純水系統(tǒng)的兼容耗材。
關(guān)鍵詞:純水, 超純水, EDI,無(wú)菌, RephiLe, Genie 純水機(jī), Super-Genie 純水機(jī),大流量純水系統(tǒng),生化分析儀供水
關(guān)注RephiLe 企業(yè)微信:樂(lè)楓純水,關(guān)注樂(lè)楓動(dòng)態(tài)!